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香港拟加强上市公司ESG信息披露监管力度_体育外围app下载

发布时间:2020-10-15    来源:体育外围app下载56579

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5月17日,香港联交所公布了《环境、社会及管治报告提示》(全称:《ESG提示》)评估咨询文件及关于《上市规则》的规定。咨询文件对香港上市公司公布的企业社会责任报告的持续执行情况进行了评估,明确提出了企业社会责任治理和董事会企业社会责任报告原则及范围的强制性披露建议,并从环境、社会和管理三个维度对多项关键披露指标进行了修改,特别强调了信息披露原则的重要性评估和分析,以期全面提高香港上市公司企业社会责任报告的合规标准。如果修订后的方案确认实施,新修订的《ESG提示》及相关的《上市规则》将从2020年1月1日起实施。

一、修订背景近年来,随着ESG理念的逐渐成熟,国际组织和国家在ESG发展方面取得了新的进展。气候相关财务信息披露工作组(TCFD)于2017年6月发布了TCFD建议,从监管、战略、风险管理、指标和目标四大主题明确提出了披露建议。

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很多国家的ESG提示都接受了TCFD的建议,港交所的ESG提示也与TCFD的建议进行了沟通。在各国监管方面,mainland China、英国、日本、新加坡等国监管当局实施并修订了与ESG相关的政策,明确提出了更高的拒绝ESG相关信息披露的要求,以更好地应对全球气候风险,增强企业的可持续发展意识。自2016年1月1日香港证券交易所(以下简称“HKEx”)实施“不披露、不解释”规则以来,香港上市公司整体上进行了ESG相关披露,但就披露质量而言,公司之间存在不小的差异。

根据HKEx 《有关2016/2017年发行人透露环境、社会及管治常规情况的报告》 400家港股发行人的分析,2016/2017年度38%样本发行人符合全部11个级别,80%样本发行人符合9个或以上级别,94%样本发行人符合7个或以上级别。从样本来看,HKEx的整体企业社会责任披露仍有相当大的改进空间。二.咨询文件明确提出的修订内容是基于国际ESG的发展和2016/2017年香港上市公司ESG信息披露情况的回顾。

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HKEx已经明确提出了ESG提示的修改建议。从拒绝披露来看,修改建议中新增的为“强制披露”拒绝;从披露来看,已经从原来的11级降低到12级;从披露指标上,增加了几个关键指标,将原“建议披露”指标全部调整为“不披露说明”。以下是对修订内容的明确整理和分析。

(1)关于提前发布ESG报告的咨询文件调整了ESG报告的发布日期,特别强调了ESG信息披露的及时性和及时性。从目前的“不晚于年报公布后三个月”,延长至“主板发行人年末后四个月,创业板发行人年末后三个月”。(2)关于减少“强制披露”内容的咨询文件增加了关于强制披露的规定,从控制结构、报告原则、报告范围三个方面明确提出拒绝强制披露。

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这些都是HKEx从“不披露手段”到“强制披露”所采取的诸多最重要的措施,将为今后强制所有ESG信息披露奠定基础。在拒绝强制披露方面,特别强调了ESG监管框架的内容,对ESG信息披露的范围要求更加明确,以应对企业披露过程中不存在的定义不明、边界不清等问题。

(3)所有“建议披露”指标调整为“不披露说明”。在咨询文件中,所有披露级别和关键指标均调整为“不披露说明”。在排放、就业、健康和安全、供应管理和反腐败方面对几个关键指标进行了调整,在环境方面增加了一个公开级别A4:气候级别。

这一举措是HKEx完成“强制披露”目标的最重要的过渡过程,并明确提出了“强制披露”的概念:体育外围app下载。

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